Управление школой: ведение документации и нормативная база. Компакт-диск для компьютера

Подробное описание

Современные условия модернизации образования требуют от руководителей школ качественного выполнения профессиональных и одновременно административных функций. Но при этом необходимо овладеть новым педагогическим мышлением, переосмыслить и пересмотреть технологию работы. Все это требует много времени. Но где его взять?

Данное электронное пособие как раз и направлено на рациональную организацию механических, но столь необходимых последовательных действий администратора и нацелено на то, чтобы подобная деятельность не стала рутинной, занимала как можно меньше времени на составление, разработку нормативных, отчётных, аналитических документов, а также способствовало их творческому применению в планировании, организации учебного процесса.

Данное пособие – это дополненное новым материалом издание. В новой версии диска существенно обновлены документы нормативно-правовой базы административного управления, представлены последние федеральные нормативы и формы документов по основным направлениям работы образовательного учреждения.

Пособие предлагает обобщенный опыт работы с документацией руководителей образовательных учреждений. Размещение и содержание документов на диске условное, предполагающее локальную корректировку с учетом требований, возможностей, условий каждой конкретной школы.

Возможность формировать свои документы (локальные акты, приказы, справки) на основе предлагаемых примеров и вариантов оптимизирует деятельность руководителя, администраторов образовательных учреждений, экономит время.

Использование данного диска предполагает возможность систематизации и архивирования административных документов.

Материалы диска структурированы по разделам: «Нормативно-правовая база», «Формы внешней отчетности», «Приказы», «Формы внутренней отчетности», «Справки», «Диагностические материалы».

Раздел «Нормативно-правовая база» дает возможность работы с локальными актами на основе представленных федеральных законов в сфере образования.

В подразделе «Федеральные документы» собраны извлечения тех государственных законов, постановлений и распоряжений, которые имеют отношение к деятельности образовательных учреждений и которыми необходимо руководствоваться в своей деятельности.

Примерно-необходимый перечень локальных документов в подразделе «Локальные акты» позволит руководителям ориентироваться при составлении своих документов в классификации, структуре, содержании. Предлагаемые в разделе локальные акты условны, поскольку в каждой школе своя структура, свои особенности. Поэтому, используя предложенные варианты, вы можете вносить соответствующие корректировки применительно к своим условиям, а также составлять новые документы, не вошедшие в данную подборку.

Раздел «Формы внешней отчетности» предлагает «пустографы» (таблицы для заполнения) документов, необходимых как для представления во внешние организации и инстанции, так и для внутришкольной организации образовательной деятельности.

Раздел предполагает дополнение другими формами отчетности, в зависимости от требований локальных (местных) руководящих органов.

Организационно-педагогическая деятельность администрации школы многогранна, отличается большой сложностью и динамизмом. Вследствие этого оценка ее чаще всего дается опосредованно – на основании отчетов, представляющих обобщение собранной информации. Количество предлагаемых на диске форм немногочисленно, так как «внешние» инстанции, как правило, предлагают свой спектр отчетов и справок. Но те, которые представлены, являются основными и рекомендованы к составлению в каждой школе. Другое дело, что наполнение может быть изменено. Например, форма «Учебно-методическое обеспечение» представлена в данном диске в двух вариантах. Аналогично, количество вариантов других форм не ограничено.

В разделе «Приказы» демонстрируются приказы по учащимся, педагогическому составу и основной деятельности школы на примере нескольких образовательных школ. Его цель – ознакомить с возможными вариациями и тематикой этого вида документов. Опыт административной деятельности показывает, что не всякие события школьной жизни находят отражение в приказах, а это, в свою очередь, приводит к определенным последствиям.

Утвержденные формы приказов по комплектованию классов, увольнению, приему работников и т. д. освободят работников канцелярии школы от необходимости периодического формирования документа: достаточно внести замены в соответствующие «поля» документа («заменяемые поля» в документах выделены курсивом). В том случае, если редактируемый текст совпадает, шрифт «курсив» переводится в «обычный».

«Текст» в приказе может быть более подробен или сокращен. Но во всех случаях,  в документах этого вида должны присутствовать части:

• содержательная или констатирующая (т. е. предмет обсуждения, основание, предполагаемые цели и задачи, причины издания подобного приказа, дается ссылка на документ, если таковой служит основанием и т. д.);
• распорядительная (т. е. обозначение предписываемых действий, фамилии ответственных должностных лиц, сроки исполнения).

Раздел предлагает также циклограмму приказов по месяцам, которые руководитель обязан издавать в течение учебного года (циклограмма ежегодно повторяется).

Раздел «Формы внутренней отчетности» содержит примерные вспомогательные формы (графики, виды контроля, отчетные формы), необходимые для систематической работы администрации.

Использование этого раздела поможет в организации и планировании внутришкольного контроля и анализа деятельности образовательных учреждений.

Наполнение этого раздела позволяет расширить спектр внутришкольного контроля (ВШК), представляющее собой совокупность форм отчетов, аккумулирующихся с определенной целью.

Основные элементы контроля учебно-воспитательной работы:

• контроль за выполнением всеобуча;
• контроль за преподаванием учебных предметов;
• контроль за качеством ЗУН учащихся;
• контроль за школьной документацией;
• контроль за выполнением программ и предусмотренного минимума контрольных и проверочных работ;
• контроль за подготовкой и проведением экзаменов.

Для систематизации и упорядочивания вышеперечисленных направлений контроля в разделе предлагаются формы «отчетов», составленные из опыта работы администрации различных школ. В данном случае понятие «отчет» условное, т. е. не предполагающее номенклатурную значимость или общепринятое значение отчетности. Предлагаемые формы представляют собой информационный сбор по направлениям контроля администрацией. Возможности программы предусматривают собственное накопление или формирование подобных документов. В этом случае накопленные «отчеты» становятся рабочей документацией заместителей директоров по учебно-воспитательной работе.

Раздел «Справки» представлен следующими направлениями:

• справки для канцелярии;
• административные справки.

В первом случае справки представляют собой некоторые шаблоны, для заполнения которых можно распечатать (тиражировать) необходимое количество форм для работы в канцелярии. А можно заполнять непосредственно при работе с компьютером и выдавать готовые формы. Этот простой по форме и легкий в работе подраздел сформирован для упрощения работы канцелярии или секретаря образовательного учреждения.

Материалы подраздела «Административные справки» предлагают различные варианты составления аналитических справок по результатам основной деятельности образовательного учреждения.

Аналитическая деятельность руководителей представляет собой наиболее трудное направление в работе с документацией.

Функционал руководителя любого уровня – это, прежде всего аналитическая деятельность, направленная на выделение основного, существенного в работе педагогического коллектива, установление причинно-следственных связей между результатами и теми педагогическими явлениями, которые привели к этим результатам – все это и должно находить отражение при составлении аналитических справок.

Классификация справок представлена следующими направлениями:

• организация внутришкольного контроля (аналитические);
• итоги проверки документации (информационные);
• контроль за внеклассной работой (аналитические);
• контроль за охраной здоровья и жизнедеятельностью учащихся (включая составление необходимых инструкций и проведение инструктажа по технике безопасности);
• организация работы с педагогическими кадрами (информационные и аналитические).

Данный раздел (как и «Приказы») представляет материалы из опыта работы администрации разных школ, которые не претендуют на образец или рекомендации. Они дают возможность варьировать при составлении собственных анализов, в зависимости от степени ответственности и уровня представления подобных документов. Это своего рода «шпаргалки», обращающие внимание на те или иные аспекты деятельности, помогающие отметить факторы, влияющие положительно или отрицательно на осуществление различных направлений в работе.

Раздел «Диагностические материалы» содержит диагностический инструментарий.

Оценка достигнутых результатов, выявление причинно-следственных связей, оценка степени обоснованности поставленных задач – все это невозможно определить без соответствующего диагностического инструментария.

Основные направления формирования документации на основе диагностических материалов: «Диагностика педагогической деятельности», «Мониторинг образовательного процесса», «Диагностические материалы для учащихся».

Литература

1. Зверева, В. И. Организационно-педагогическая деятельность руководителя школы. – М.: Новая школа, 1997.

2. Фриш, Г. Л. Годовая циклограмма приказов по педагогическому составу и учащимся школы. – М., УЦ «Перспектива», 2005.

3. Ромадина, Л. П. Справочник завуча. Организационно-педагогические материалы. – М.: Центр «Педагогический поиск», 2003.

4. Вавилов, А. И. Сборник нормативных документов для директоров школ. – М.: МЦФЭР, 2004.

5. Муравьев, Е. М. Справочник администрации школы по организации учебно-воспитательного процесса. – М.: Центр «Педагогический поиск»,  2004.

6. http://mon.gov.ru/press/news/5043/

7. http://www.edu.ru/index.php

8. http://final.ron.rbcsoft.ru/ru/activities/attestation/9/

9. http://www1.ege.edu.ru/content/view/478/36/

При подготовке данного электронного пособия в содержание были включены авторские материалы В. И. Зверевой, доктора педагогических наук, профессора кафедры управления развитием школы Московского государственного университета.

Издательство «Учитель» выражает благодарность руководителям школ Волгограда и Волгоградской области Н. А. Завьяловой, Л. А. Тропкиной, С. А. Цабыбину, Г. Н. Шевченко за предоставленные материалы из опыта работы.